“無人機具有近乎直線飛行、飛行速度快、克服地面不利形勢、自動化程度高的特點，很好的適應了郵政快遞領域的特定需求。在這些方面，國家郵政局高度重視，并給予高度支持。”

國家郵政局政策法規司巡視員靳兵在日前舉行的“2021國際無人機應用及防控大會”上說，郵政快遞物流無人機有著廣泛的應用場景，隨著我國經濟社會的快速發展，特別是電子商務零售業的興起，傳統的郵政將迎來二次輝煌。

目前，國家郵政局全行業從業人員超過400萬，擁有7家上市公司，年收入超過1萬億，收入規模已經與鐵路、民航、電信等傳統行業相當。“全球各國尤其是發達國家對郵政快遞行業的重視程度是超乎想象的。在聯合國可持續發展過程中，各國在服務貿易領域的談判，快遞始終排在第一位。全行業立足國家戰略性基礎設施和社會組織系統的定位，深入貫徹落實鄉村振興、‘一帶一路’、制造強國、交通強國、貿易強國等國家戰略，服務電商、服務農業、先進制造業、國際貿易的力度不斷加大。”

靳兵說，2020年，相關支撐網絡零售額約10萬億元，支撐制造業產值超過1.2萬億，帶動工業產品下鄉和農產品進城超1.5億元，成為深入國家經濟各領域、各環節，成為促進生產、服務消費、暢通循環的基礎性、戰略性、先導性的現代化產業。快遞業務量更是連年快速攀升，以2020年為例，疫情期間，仍然達到了834億件，同比增長31%，規模占全球的62%，對全球快遞的貢獻率超過70%。

據靳兵透露，2019年，我國的快遞包裹日均1.3億件，2020年是2.6億件，今年是3.3億件，預計五年之后，也就是“十四五”末可能達到每天10億件。屆時將需要大量的運輸工具、各種各樣的組網模式為快遞運輸服務。

根據靳兵的說法，從2019年算起，這三年來行業每年增加的人力是20萬人，包括民航、鐵路、公路、水運基本飽和。

“目前有關的邊遠山區、農村、海島用戶的快遞需求量、農產品進城、工業品下鄉任務非常繁重。”

他還援引數據表示，目前每天3.3億件的快遞量，城市實際只占了70%，農村占到30%，也就是說，一天有1億件快遞要發到廣大的農村和邊遠地區。然而，很多地方連硬化的公路都沒有，尤其是很邊遠的地方，這種情況只能靠成本比較低的無人機。

目前，行業中排名前十位的快遞企業也都在研發自己的無人機。比如，京東提出在五年之內建萬座機場，實現100萬架無人機的配送，打造末端支線，為郵政快遞業做好服務。

“按照正常的預測，2023年無人機在我們這個行業會快速應用，將超過相關行業。”他以順豐為代表說，2017年，順豐成立了無人機公司，現在已經獲得了200多項無人機專利，覆蓋無人機的設計、云平臺、運營管理等領域，而且目前使用的末端無人機配送基本上是自己研發，“這給我們這個領域提出了新的要求。”

2018年3月，華東民航局頒發了第一張國內的無人航空運營許可證。目前，順豐已經在相關的四川西部、云南北部飛行了4萬架次，飛行里程達到45萬公里，每天起降1000架次，目前已經實現產業運營模式，達到收支平衡，對行業推廣應用帶來很大的信心。2020年，新冠疫情暴發以后，順豐無人機支援疫區，在24小時內完成部署，在典型城市場景助力構建了非接觸式的空中應急運輸生命通道，提供了小批量、多批次點到點的醫療、民生物資全環境的運輸服務。截止2020年4月9日，累計飛行2.2萬公里，貨物運輸量超過20噸、1.3萬件。

“這種模式已經推廣到十堰、溫州、哈爾濱，為防疫奠定了基礎，同時為無人機給城市提供服務奠定了基礎。”目前，順豐，京東、郵政等不僅是在稍微邊遠一點的地區，甚至在小區都進行了無人機的配送服務。尤其是2020年6月，順豐開始在粵港澳大灣區運營基于水域場景的深珠無人機航線的試點，涉及深圳市區南沙等地，航線途徑山區、海洋、河流和人員稀少的地區上空。最終目標是建設以深圳為中心、覆蓋粵港澳大灣區的無人機低空快遞物流。

目前，這個網絡截止4月1日的數據已經累計飛行了2200余架次，飛行了約2萬公里，運輸各類貨物超過17噸。2021年，順豐在陜西榆林建設了大型的物流無人機西北運營基地，打造了輻射陜西、甘肅、寧夏、青海、蒙西地區的支線航空物流運營網絡，正在試運營。

“國家郵政局高度重視無人機的工作，將其作為加快科技創新、破解行業發展難題的重要突破口來抓。通過開展調研、指導、立標等多種方式，促進無人機應用。”靳兵說，針對行業內無人機發展存在的服務無標準、服務流程不統一、民航空管部門關注的安全隱患、沒有空域可信服的解決方案的問題，在無人機設計制造標準和飛行標準尚不健全的情況下，國家郵政局先行一步，在2019年5月率先開啟了快遞物流無人機的投遞服務標準研究工作，并于2020年10月發布，2021年1月正式實施，得到了相關方面的充分肯定，為快遞物流無人機的場景應用奠定了基礎。

“下一步，國家郵政局將堅持在政策法規、標準、規劃、科技研發、試點示范等方面做出系列的安排，讓國家有關鼓勵政策在行業落地見效。”與此同時，以支撐未來、科技引領的六大“智能+”為核心，推動行業的智能創新，為無人機在全行業的迅速應用創造好的條件。目前，國家郵政局組織的“三支一碼”已經取得了一定成效，而且無人智能在行業的海量應用條件初步完善。

“我們預計在五年內將迎來爆發式發展。”

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